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第1206章 讨盖普伦檄修改稿（第2页）

但是它的有效性，在于那些身在局中的每一个举足轻重的人，必须循规蹈矩，遵守游戏规则。

如果有人不守规矩，那么这个体制的设计缺陷，就彰显出来。

比如，总统如果想不受议会和法院系统的约束，他可以先干了再说。

干了的事情，即使议会再反对，也是干瞪眼。

比如有那么一位无良总统，他不管不顾水心所谓发动了一个侵略战争。

在这个战争中，把一个城市给炸毁了，里面所有的人都给杀光。

议会即使随后通过一百个决议，也不能让那个城市回到原来的状态，那些死人更是无法复活。

还有，如果法院想审判发布命令的总统，那个当事总统至少有一百种方法让你干不成这件事情。

有人迷信“法律面前人人平等”的说法，认为对总统也能一视同仁。

事到临头的时候，你就会发现，一辈子你也看不到一个平等审判总统的案例。

这种似乎能干实质上赶不上的现象之所以能够发生，究其根源，当然，跟那个总统的奇葩有关。但是，更大程度上，还要追溯到那个三权分立的制度上。

因为这个制度的基本精神，就是大家互相制约，大家也都要有自愿被制约的精神。

比如总统对法院和议会的最基本制约，就是每年的预算，都是由总统批准的。

除了这个没有它就办不成事情的金钱以外，还有一些事务，也是必须总统支持才行的。

比如最简单的事情，议会和高院的办公地点，那是总统的行政部门管理的。

如果总统愿意，如果他跟你过不去，他完全可以给你断电、断水、还让你没有通讯信号。

没有这些现代人人相依为命的东西，你还能做出对总统惩罚的决定吗？

还有，电脑系统如果出了问题，那些做决策的人，连大楼都进不去。

总统他老人家还有更损的招数呢。

比如，即使给你预算了，但是真正用钱的时候需要拨款，这个大权也在总统手里。

他老兄一生气，不给你拨了，你是关门呢，还是无偿干活？

让老美无偿干活，尽义务？

那哪里有这个可能，作梦都没门儿。

所以，面临这些显而易见和各种潜在的威胁，名义下都在总统领导下的人，能干什么？

如此一来，想找总统的麻烦的各种想法和努力，自然也就无疾而终了。

其实，这些招术都是司空见惯的平常手段，各自逞强斗狠，就是他们的日常。

各种常规手段都使出来，却没有效果的话，接着，就该来邪门歪道了。

不过，在这个方面，总统和他的反对势力，都是大哥不服二哥，都是很有两把刷子的。

那些东西必不可少，但是又不能摆上桌面。

最后还是要回到三权分立互相扯皮、在朝在野轮流执政这种格局的斗争上来。

由此可知，遇到一个奇葩总统，所谓的三权分立所期待的制约，就会基本失效。

只有所谓的第四权力，也就是媒体监督，才能在一定程度上起到相对均衡的作用。

当然，这种起作用也只能在一定程度上，是有条件限制的。