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第1032章 金融结构三化改革（第1页）

清晨九点，广城省政府西楼八号会议室灯光稳当，六块屏各自占住一面墙：透明窗金融端测试页、回流—就业联动曲线、问询—披露—复牌节拍、白名单专道节点拨付、城投边界第六号规程、错误更正集第二辑。桌面只放薄册与签字笔。

常之朗把《金融机构“三化”改革意见（征求稿）》分发到位，封面三行黑字简短干脆：公开化、透明化、规制化。旁听席坐着组织部与纪检专员，未开麦，但记录笔来回走动，像一条无声的节拍线。

金融监管分局负责人用两页图表开场，先报过去七十二小时的“证据态”：白名单专道专用回路无越权占用；两家县域支行假在线停业核查，日志改由内控团队接管；盘中带病交易问询在开盘前七分钟推送；停牌白名单在十点十五分前统一披露复牌条件。

交易所席位补充节拍表：问询、披露、复牌三件套对齐，编号与时戳齐全。李一凡抬眼示意：进入意见稿逐条讨论，先落动作，再谈口径。

常之朗把第一页投上屏，标题是公开化，五条硬规矩像五根钉子。信贷公开橱窗：各行官网统一开栏，公示十类信贷产品利率区间、审批时限、要件清单；十大授信台账：对公授信余额前十名每季公开企业名称、用途摘要、披露编号；

窗口最小要件：省内执行同一模板，窗口不得私自加码；审批时钟：对公业务四十八小时出初审意见，逾时黄卡；负面清单：禁止十种通道与变相通道，严禁以临时周转名义抽逃资金。主办行岭州分行行长轻咳一声，翻到第二页，手指指腹按住纸角，显出犹疑。

主办行行长：与总行既有口径存在差异，公开橱窗与十大授信台账会触发总部审批流程，短期落地难度不小。

李一凡：列差异清单，列到行数与条款，今晚挂透明窗“金融端—制度差异”专栏；谁挡住，就把谁的名字写在专栏边；差异不是借口，时间表要跟上。

组织部记录员在页角写下两行字：制度差异上墙；倒计时并行。纪检专员只画了一个圈，圈住“窗口不得加码”。

意见稿翻到第二部分，透明化四件硬货被压缩成一张流程图。流程日志：审批人、坐席号、时间戳、要件四项同屏；日志不可外包，技术可外包但不得触及审批与要件核验；授信四表：尽调、征信评审、风控评审、贷后检查同步入档；投资者保护：代表人诉讼开窗常态化，问答式通告固定三问，全部挂编号；问询披露：交易所节拍与监管口径一张表跑完。

省联社主任举手，担心县域小行人手不足、系统维护压力过大；金融监管分局负责人回应过渡安排：可设九十天技术过渡，但“假在线”当日清零，审批与要件核验一律回到本行内控，过渡表列出下线日期与替换方案。李一凡点名十二家县域小行：今晚把时间表挂上去，谁做不到，先停再说。

规制化是第三部分，文字更短、约束更硬。风险分类：影子周转、关联穿透、坐席代签、假在线四类列为“红线风险”，触发即移交纪检与经侦；并表四统一写入监管指引，信息、方案、节奏、公示缺一不可；负面清单与免责清单并列发布，分别写清问责与容错边界；审计常态化：季穿透、年回溯、错即更正，纠偏必须上墙。

人民银行岭州分行副行长把授信流向与就业曲线叠加到屏幕右上角，两条线在第二周抬升两个百分点，他只说四个字：证据在动。会场短暂安静，像有人替这四个字点了重音。

讨论被一通插线电话打断。横湾金柳湾工地的联合小组把“实投墙”现场画面接入会议室，大屏显示夜浇审批、温控曲线、短信回执。监理报告凌晨二点二十二分短停七分钟，质量否决权按程序触发后复验合格；总包财务申报材料直付，白名单专道按节点拨付。

李一凡把笔尖在纸角点了一下：工程在动，资金顺序也在动，这才叫透明。随后吩咐信息组：把“工程表—金融表—就业曲线”的三线联动做成固定看板，放在首页第二屏。

省联社主任仍不放心，提到县域小行对“审批时钟”的压力。组织部部长接过话头，给出经办人夜校的替代解法：以经办为中心的流程颗粒度拆分，把“最小要件、一次告知、并联受理、容错说明”四件事写成一张桌面贴；夜校第二讲今晚改题，讲审批时钟如何不死卡人，同时防止以“咨询”代替“受理”。会议室里有几个人悄悄舒了口气，像有人把绷紧的弦调低了一度，但节拍还在。

常之朗切换到制度件编号页，宣布三化落地的两个“新文号”。第八号《金融公开橱窗与十大授信台账实施细则》，即刻生效；第九号《审批日志四同屏与坐席核验规程》，明日零点生效；两份均附样例图与错误更正样例，专供经办人使用。交易所席位提出配套建议：把盘中问询与复牌条件也归入“公开橱窗”，统一入口。信息与公众组接住：今晚先做临时页，三日内升为常驻栏目。

午间短休，常之朗把一叠“制度差异清单”原始样表送进来，是四家全国性银行总部下发的条款与地方版的冲突点对照。李一凡低头看了三分钟，提笔划出三条红线：不得以总部口径否定地方的透明与公开；不得以流程改造为名掩护假在线；不得以风险管理为由拒绝坐席核验。组织部部长当场接单：列出挡点名单与解决时限，纳入季度“诚信榜”，谁拖延，谁上榜单的另一侧。纪检专员只写下四个字：延误问责。

下午两点，媒体与市场的联动会在小礼堂二号会议室快速开场。外宣处把“媒体事实包·三化版”首页更新方案亮相：去形容词、上编号、列动作。记者席提问公共表达的最小集合，信息与公众组给出四句话：工程表先行；审批日志四同屏；问询披露一张表；代表人诉讼常开窗。

发言人压缩成一句更短的口径：看得到、查得到、问得到、改得到。后台留言区很快出现“够用”的评价，编辑部决定当晚做一版图解，不加任何“惊人”“史上”这类词。

三点一刻，金融监管分局收到总部合规条线回函，提出“十大授信台账公开涉及商业机密”。交易所席位建议采用“用途摘要+编号脱敏”的平衡方案；法务席位给出法条支撑：披露编号与用途摘要不触犯商业秘密边界。

李一凡把笔竖在指间：按平衡方案推进；若仍阻拦，挂牌公示差异清单，附总部联系人与电话，接受公众与媒体勘验。会议室里响起轻微的吸气声，这一招直白，却让通道豁开了一寸。

傍晚，透明窗上线“金融端—制度差异”专栏，首批挂出四家主办行与省联社的差异条目与整改时间表；经办人夜校二讲准点开播，题目从“证据锚点”改为“审批时钟与一次告知”，讲师把审批时钟拆成四段，并演示“受理—告知—并联—回执”的动作顺序。

会后留言里，一名县域行客户经理写了两句：好用；压力可控。底部系统提示下一讲题目：坐席核验与日志常态化。

夜色降下来，回流—就业联动曲线在首页第二屏缓慢抬升。人民银行岭州分行给出一段短评，语气平稳：授信指向与就业曲线存在正相关，三化对“恐慌指标”具备缓冲作用。

港金母基金代表发来邮件，确认三化不影响既定并购交割时间表；凡星投资在官网同步披露季度零关联交易报表与受托人合规意见书，两张图、两个签名，不多说一句。市场端平静，没有忽涨忽落的惊涛，只剩均匀的波纹。

晚八点，《事实清单（七号）》挂上首页，第一条写制度件第八号、第九号的生效时点，第二条写公开橱窗试运行的城市名单，第三条写审批日志四同屏的覆盖比例，第四条写坐席核验抽检结果，第五条写代表人诉讼开窗数据。发言人没有讲总结，只把编号与要点逐条读完。评论区有人留言：够明白；又有人回一句：以后就按这四句话找银行办事。

临近夜半，西楼的灯一层层暗下去。小礼堂里仍亮着一束顶灯，常之朗把“制度差异清单”换成“整改完成清单”，页脚留出打勾的空位。李一凡合上本，把笔扣在封面上，叮嘱秘书四件事：明晨八点半开金融端对表会；十点前公布首日公开橱窗访问数据；下午把“代表人诉讼三问”改成更易懂的版本；夜校第三讲改为“坐席核验十个常见错误”。

他说完，看了眼屏幕右下角的时钟，秒针顺滑地掠过十二点位，像把今日的三化落在了实处。江风从缝里钻进来，纸页轻响，会议室只剩两个字在空气里慢慢沉下去：归位。