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第1028章 干部群众座谈岭南模式命名（第1页）

下午三点，广城省政务中心三号礼堂。正厅墙面没有标语，只有六块大屏：左侧三块分别投出【透明窗·双表】、【事实清单（四号）】与“投资者三问”回执样本；右侧三块轮播“证据夜航”轨迹、并表纪要摘录、夜间浇筑温度曲线。签到台边摆着薄册《术语小辞典（岭州版）》，封面灰白，右下角一行小字：写给经办人和当事人的书。

座谈会不设主桌。李一凡在第四排靠过道的位置落座，身边依次是桂浦园区的一线工长、横湾招商局年轻科员、韶川职校学生代表、港方基金经理、银行业协会专职副会长、媒体观察员、投资者保护工作站志愿律师、几位企业主与群众代表。会务只给两条提醒：发言有时间，观点挂证据。

第一位发言的是工长，手掌粗糙，衣袖还沾着灰。“过去结算靠催，如今靠短信。”他把手机举起，屏幕上显示昨日“工资卡到达率”。他点了一遍“查看原始凭证”，四方见证、节点拨付、照片与时戳齐整。“看得见就放心。昨天夜里浇筑，测温曲线也挂上去了，不合格我们自己也不敢签。”话毕，他把帽沿按住，退回座位。

企业代表从“实投墙”谈起。横湾“签约墙”拆分后，他所在项目在“实投墙”左侧的三张小看板上连续点亮：水电气接入、能评核定、税务开票。“以前最怕被追问‘什么时候办好’，现在有了时限钟和跑一次日志，董事会也看得懂，融资成本降了半个点。”他把两页打印贴进薄册，页脚画个圈：证据降低了交易成本。

银行业协会副会长接话，语速平稳。“债委会并表的‘四统一’，把我们从各说各话拽到了同一张桌子上。按揭换锚快审不是口子，是规则。我们清楚t+7的边界，心里不慌。”他顿了下，“以前停在‘政策口径’，现在落在‘披露—问询—复牌’的节拍表上。实话说，这是把市场从情绪里解救出来。”

港方基金经理翻了翻《备忘录》，在第六页回流曲线处敲了一下。“我们最在意两点：钱走哪条线，证据谁来签。‘专用回路’和‘四方见证’把心病治了一半。还有一半，是对‘白名单’边界的敬畏——救工程，不救壳；救交付，不救股。岭州反复强调这一句，是在和市场做成年人的对话。”

媒体观察员把话题引向“透明化”。他把“媒体事实包”的二维码投到屏上，指出“记者拿到的证据”和“公众能看的证据”现在是同一套。“我们少用了形容词，多用了动词：上屏、并表、拨付、送达。当天的评论量没有爆，但常识感回来了。”他在本子上记下四个字：证据即沟通。

志愿律师从投资者角度给了一个冷调的评价。“代表人诉讼登记的门被打开了，‘投资者三问’让纠纷前置，而不是事后喊冤。有人问，这会不会让企业压力太大？我看未必。证据化治理，逼着各方用程序解决问题，不靠喊话。”

韶川学生代表提到宿舍。她把“入住短信”的截屏投上屏，下面的回执显示“岗位调整已完成、原企业列入观察”。她说，不是每一条短信都让人高兴，但每一条短信都让人心里有数。“以前我们靠猜，现在靠查。”她抬头看了一眼屏幕上的细线：稳岗。

横湾的年轻科员把“窗口四禁”和“静默时段”说得干脆。“我们被黄卡点过，紧张。但红卡清零日、并联达成日、跑一次日志里程挂在屏上，大家都朝那条线跑。组织部配了心理顾问，减压包里没口号，只有操作清单，这比喊加油有效。”她翻出自己的日志，几行字，清楚到分钟。

会场的空气被这些细节撑住了。常之朗把《金融风险专项处置方案（第1号）》的十条原则简表滚动播放，随后请一位来自中央公务员学院的挂职研究员发言。研究员没有给出结论，只把一张分解图贴上去：证据化治理、清单化分权、双表并行、白名单救助、并表四统一、谨慎词表、质量否决权、投资者保护、企业打分、容错纠错。

从外部观察，这是一套程序主义的治理框架，内核是把恐慌导入程序。他停顿，如果一定要贴个名片，可以叫——岭南模式。但命名不重要，重要的是规则。

这个词落下，会场静了一秒。坐在后排的一位社区代表举手，语气朴素：我们在广场看墙，在手机看窗。你们把东西写清楚，我们就叫得出口。我觉得，叫‘岭南模式’挺顺口的。不是吹，是让人知道怎么走。他说完，脸有些红，攥着薄册坐下。

外企法务代表接着说。我们在多个省有项目。很多地方也在做透明，但岭州把证据和拨付绑死，是新东西。命名可以争，做法已经在路上。她指着屏幕后侧的小字：先上屏，再落地；先证据，再拨付。四句话就够。

李一凡没有急于表态。他转头问财政口：预拨停止的执行度？答复是六个地市全停，改为节点拨付。他问住建：质量否决权落实？答复是昨夜两处停浇修复。问金融监管：并表节奏对齐？答复是“主办行统筹，跟贷行同步”。他把笔轻轻点在桌面，“规则不靠名字，靠兑现。”

座谈转入“对问题”的环节。桂浦园区主任坦陈“证据回填仍有缺口”，原因是历史形成的假签约。李一凡让他把缺口上墙，期限写清；同时给他留了一句话：实投见面会先排你们园区。横湾一名分管干部提出担心“干部怕红卡，不敢拍板。

组织部当场解释“容错条款”三条：按程序、留痕迹、证据链完整者，不计负面；对因急救民生、保安全的临时处置，在复盘中予以免责；对隐瞒、造假、乱承诺者，从严处理。会场的悬着劲松了些。

港方基金经理提出技术性建议：把回流曲线与就业曲线并排显示，让市场看到钱去哪里、工开多少。信息与公众组拿笔记下，答应在【透明窗】加回流—就业联动小窗。银行代表补充，“企业打分”纳入考核后，窗口服务明显变快，但要防“讨好式服务”。组织口表示下一步将引入“相对满意度”，禁止礼遇加分，用“闭环率”“纠错率”平衡。

媒体观察员提醒，“岭南模式”一旦贴上名片，最容易走向“宣传化的节奏”，建议继续沿用“谨慎词表”，把赞誉变成方法。他提了一个细节：每次发布会第一句不要是“坚决”或“决心”，而是“证据编号”。会场静了两秒，有人微笑着点头。

志愿律师提出把“代表人诉讼”的流程表简化，尤其是老年投资者端的操作；信息与公众组答应今晚就上线“老年版入口”。工长又举手，提出“夜餐标准统一”。稳岗安置组回答，今夜起按区配额统一配送、统一结算，避免因夜餐引发的矛盾。学生代表提议，宿舍短信加一行“班主任联系电话”。人社口点头，列入当晚更新。

座谈进入最后一节，常之朗把一张短表投上屏：命名口径建议。表里只有一行工作化文字——“岭南模式（工作俗称）：以证据化治理为底座，以双表并行为路径，以白名单救助和并表四统一为抓手，以公开问责与容错纠错为保障，以稳岗安置和投资者保护为底线的处置与改革机制。”他强调“俗称”二字，“内部不用喊，外部便于沟通。”

李一凡终于开口，语速很慢。“我们今天不开命名会，开复盘会。名字是旁观者贴上的。若一定要一个代称，我不反对‘岭南模式’四个字，但更看重两件事：一是把规则写成制度件，二是把制度件写给经办人。”他抬手指向那行小字，“写给经办人的书，不是写给媒体看的。谁都能看懂，才算帮到人。”

他把笔在桌上敲了一下，布置当晚动作：一，发布《“岭南模式”操作指引（试行·第0版）》——仅含方法，不含口号；二，在【透明窗】增设回流—就业联动窗口与老年版入口；三，公布容错三条的具体操作场景；四，公布匿名质询席位二维码，群众与企业可匿名提问题，三日必回；五，组织部启动经办人夜校，先行开两节：证据锚点与并联受理。每一项都给了时间和席位号。

会散前，活动主持人请群众代表投票，非正式的、象征性的举手表态。礼堂里多半举了手。主持人把结果记在角落，没有宣读。会务在屏幕右下角挂上一行灰字：命名是外部的事，兑现是自己的事。

四点四十，礼堂外的走廊窄而明亮。工长在台阶上接到工地来电，说夜里要加一道钢筋网，他简单回了句按监理意见，拍照留痕。年轻科员拉着同事去信息台取证据模板的新版，扉页多了一张错误更正样例。学生代表向志愿律师要了两份老年版入口的打印件，准备贴在宿舍楼道。港方基金经理在门口同媒体观察员握手，约定明天看“回流—就业联动”的新窗。

傍晚，外宣口把媒体事实包”再次更新，首页多了一个小方框：岭南模式（俗称）·操作指引（第0版）。点击后进去，只有三张图和十条规则，没有一句溢美。交易所席位把盘中停牌白名单的制度文号挂在首页，评论区有人留言：看清楚了，自己判断。代表人诉讼窗口挪进两把软椅，老年版入口上线，字体被放大了一号。

夜色落下，江风逼近。证据室的打印机再次运行，把“第0版”装订成薄册，发往各地。组织部的经办人夜校在视频端登录，第一页课件是“证据锚点八问”：谁签、何时、何地、何物、何量、何证、何链、何回。讲师没有讲故事，只唱要件。屏幕角落的在线人数稳步上升。

二十一点，【透明窗】右下角跳出新栏目“回流—就业联动”。金汇湾的曲线同时动了两条：资金回流的柱形图与工地班组开工率。上面标注“数据每四小时刷新”。留言区有人写了一句：看得见才算数。下一条留言接着说：叫不叫名字不重要，重要的是别改味。

深夜，广城小礼堂的灯一点点熄下去。李一凡走到门口回头看了眼屏幕，双表静静亮着，像两条并行的轨道。门外风声不急不缓，像是一台机器在匀速运转。他心里把四个字落了铅：规则生效日。随后转身下楼，夜里还有“证据夜航”，还有“经办人夜校”的第二节。命名留下了，但更紧的，是把一串动作按时间落到地上。